两会建议:将部省合建高校纳入教育部直属
2026-03-11 山西日报、山西大学网站

  近日,全国人大代表、九三学社山西省委副主委、山西大学教授双少敏为中西部高等教育“鼓与呼”,建议将部省合建高校渐进式纳入教育部直属序列。

  双少敏代表围绕“深化部省合建工作、以机制创新加快中西部高等教育振兴”,提出了3条具体建议:

  (1)将部省合建体系性纳入国家高等教育布局顶层设计。

  将部省合建高校深度融入京津冀协同发展、西部大开发等国家重大区域战略,支持其与地方产业群、城市群建立“校城联动、产教融合”的共生发展模式,使其真正成为中西部的人才中心、创新高地和产业升级的策源地。

  (2)探索部省合建高校渐进式纳入教育部直属序列的路径。

  建议将“推动将部省合建高校纳入教育部直属高校序列”写入国家“十五五”教育发展规划。制定科学、透明的准入标准与动态评估机制。可参照“双一流”建设遴选原则,重点考察高校在服务国家重大战略、拥有国内领先学科、培养高质量人才等方面的实际贡献与潜力。设立3-5年评估建设期,对达标高校分批次、渐进式地调整管理关系。

  (3)对现有合建高校启动以“提质扩容”为核心的精准支持计划。

  学科与人才方面:在国家学科目录动态调整、基础学科布局、新兴交叉学科培育中给予合建高校更多自主权与重点支持。实施“合建高校人才特区”政策,在国家级人才计划、编制、薪酬等方面给予特殊倾斜,并强化与对口合作高校的联合引才与培养。

  培养规模与结构方面:有序扩大合建高校的优质本科招生规模,并显著增加其博士、硕士研究生特别是专业学位研究生的培养指标。

  资源保障方面:推动中央财政通过转移支付等方式,并压实地方政府投入责任,重点支持合建高校改善办学条件(如学生宿舍、科研设施),保障其规模与质量协调发展。

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